Achizițiile publice: mai 2023. Legislație consolidată si index

                                         ACHIZIȚIILE PUBLICE: MAI 2023

 Cu noile modificări aduse Normelor prin

H.G. nr. 336/2023

 Include:

Studiu introductiv

 Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

Normele metodologice de aplicare, sub articolele aferente

Ordine și instrucțiuni ANAP

Directiva nr. 2014/24/UE privind achizițiile publice

Tabel de transpunere și corespondență

Legislație conexă

Index

Conceptul de achiziție publică desemnează conținutul unor raporturi juridice asemănătoare cu cele specifice contractului de vânzare-cumpărare, apreciat într-un sens foarte larg. Pentru a fi în prezența unui contract de achiziție publică este obligatoriu ca persoana care „cumpără” produse, lucrări sau servicii să aibă calitatea de autoritate contractantă, iar persoana care vinde, pe cea de operator economic. Cu toate acestea, nu orice contract de vânzare-cumpărare în care cumpărător este o autoritate contractantă, iar vânzător este un operator economic, reprezintă stricto sensu o achiziție publică.

În încercarea de a determina domeniul de incidență al legislației privind achizițiile publice este important de observat dintr-un bun început că achiziția publică este un concept care aparține dreptului Uniunii Europene, care trebuie înțeles prin prisma regulilor specifice acestui sistem de drept.

În viziunea actuală a legiuitorului european, achizițiile publice sunt un instrument de implementare a unor politici publice care urmăresc asigurarea celor mai bune condiții posibile pentru furnizarea de servicii sociale de înaltă calitate, protecția mediului, creșterea eficienței resurselor și a energiei, combaterea schimbărilor climatice, promovarea inovării, a ocupării forței de muncă și a incluziunii sociale. Teoria și practica achizițiilor publice nu au în vedere nici căutarea obsesivă a celui mai scăzut preț, nici indiferența față de calitate, ci utilizarea corectă a celei mai importante pârghii prin care se poate asigura dezvoltarea unei societăți.

Culegerea Achizițiile publice: mai 2023 se adresează nu doar practicienilor, ci și teoreticienilor, mediului universitar în general, tuturor celor interesați de domeniul achizițiilor publice, cuprinzând reglementarea națională (Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările ulterioare; hotărârea adoptată de Guvern pentru aprobarea normelor de aplicare – H.G. nr. 395/2016, cu noile modificări aduse prin H.G. nr. 336/2023; ordine și instrucțiuni ANAP; alte acte normative conexe, integrale sau în extras), directiva europeană aferentă (Directiva nr. 2014/24/UE), un util studiu introductiv, un index menit a facilita căutarea în text a sintagmelor-cheie și un tabel de transpunere și corespondență ce reunește informațiile din tabelul de corespondență anexat la Directiva nr. 2014/24/UE cu dispozițiile privind modul de transpunere a Directivei care se găsesc la finalul Legii nr. 98/2016 (și la finalul O.U.G. nr. 25/2021 privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul achizițiilor publice).

PRO LEGE – O colecție necesară oricărui jurist: 

• reunește între copertele fiecărei culegeri informații esențiale și extinse din domeniul abordat, înlesnind astfel utilizatorului activitatea de cercetare, reducând semnificativ și eficient timpul dedicat acesteia;

• prezintă pachete de acte normative consolidate, atent selectate în vederea acoperirii domeniului vizat, îmbogățite cu note și referințe utile, structurate și evidențiate profesionist și menite a facilita înțelegerea voinței și a intențiilor legiuitorului (prin semnalarea și/sau prin prezentarea unor corelații ori a unor spețe relevante, în unele cazuri prin oferirea unor lămuriri punctuale etc.);

• este tipărită pe hârtie albă de calitate superioară, ideală pentru adnotările necesare în activitatea didactică și practică;

• seria PREMIUM din cadrul colecției PRO LEGE beneficiază de grafică și de cromatică speciale (în vederea unui plus de evidențiere a informațiilor-cheie), incluzând totodată un vast material informativ suplimentar (după caz, jurisprudența europeană, mai multă jurisprudență națională și mai multe legi conexe integrale sau în extras, varii adnotări etc.);

• fiecare culegere în parte constituie, practic, un instrument juridic complex, indispensabil activității de zi cu zi în cadrul domeniului căruia ii este dedicată și pe care îl reprezintă, organizând unitar informațiile necesare unei bune cunoașteri a domeniului respectiv.